亞歐博覽會背景：

中國-亞歐博覽會是烏洽會的繼承和升華，將連續(xù)舉辦十九屆的烏洽會升格為中國-亞歐博覽會，是新形勢下黨中央、國務(wù)院著眼于進一步擴大我國沿邊開放和向西開放步伐，加快將新疆建設(shè)成為我國向西開放橋頭堡，確保新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的一項重大戰(zhàn)略舉措。站在新的起點上，辦好中國-亞歐博覽會能夠更有效地搭建新疆招商引資和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平臺，促進新疆與我國東部以及中亞、西亞、南亞和歐洲國家的長期經(jīng)濟交流與合作；有利于加強新疆與國家各相關(guān)部門、相關(guān)省區(qū)的合作交流，也是進一步推進我國沿邊開放、向西開放，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地的有效載體。

5600公里邊境線、與周邊8個國家接壤。獨特的區(qū)位優(yōu)勢，決定了新疆是我國西部的戰(zhàn)略屏障，是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要地區(qū)，也是我國對外開放的重要門戶。舉辦亞歐博覽會，發(fā)揮新疆東引西出、向西開放的地緣優(yōu)勢，將其打造成區(qū)域的國際交流平臺，對拓展與中、西、南亞和歐洲各國全方位、多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作具有十分重要的意義，有利于推動形成我國“陸上開放”和“沿海開放”并進的對外開放新格局，發(fā)揮新疆在向西開放過程中的橋頭堡和樞紐作用。

國家商務(wù)部會議紀要：

（一）舉辦亞歐博覽會是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要舉措。新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。今年五月，中央專門召開了新疆工作座談會，下發(fā)了《關(guān)于推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見》（中發(fā)〔2010〕9號）；今年七月，中央又下發(fā)了《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2010〕11號），都明確提出“提升烏魯木齊對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會的功能，將其升格為‘中國－亞歐博覽會’，國家給予資金支持”。

烏洽會自1992年起，連續(xù)舉辦了18屆，已具有相當規(guī)模，累計對外總成交360.37億美元，國內(nèi)總成交9756億元人民幣。將其升格為亞歐博覽會，能夠更有效地搭建招商引資和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平臺，促進新疆與我國東部以及中、西、南亞和歐洲國家的長期經(jīng)濟交流和合作，對推動新疆經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的經(jīng)濟意義。同時，對于促進國際經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，推進和密切亞歐各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系，進一步加快區(qū)域經(jīng)濟合作進程，促進本地區(qū)的和平、繁榮、穩(wěn)定、共同發(fā)展，也具有極其重要的政治意義。

（二）亞歐博覽會是各部門集中展示和落實中央對新疆支持政策的平臺。根據(jù)中央“按照特事特辦的原則，采取更加靈活的特殊政策，幫助新疆因地制宜地編制好科學(xué)發(fā)展規(guī)劃”的指示精神，各部門都為新疆量身定做了一系列支持發(fā)展的政策和項目。舉辦亞歐博覽會，為各部門集中宣傳政策，推進項目落實，提供了一個更為廣闊和有效的平臺。各部門在亞歐博覽會上舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的系列活動，將為新疆搭建一個全面的、多向交流的商貿(mào)、投資、文化、交通、科技互動平臺，產(chǎn)生疊加聚合效應(yīng)，全方位推進新疆的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程。

（三）亞歐博覽會是進一步推動沿邊開放、向西開放的載體。中央明確提出“加大實施沿邊開放戰(zhàn)略力度，加快新疆與內(nèi)地及周邊國家物流大通道建設(shè)，努力將新疆打造成為我國對外開放的重要門戶和基地�！毙陆�是我國西部的戰(zhàn)略屏障，是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要地區(qū)，也是我國對外開放的重要門戶。舉辦亞歐博覽會，發(fā)揮新疆東引西出、向西開放的地緣優(yōu)勢，將其打造成區(qū)域的國際交流平臺，對拓展與中、西、南亞和歐洲各國全方位、多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作具有十分重要的意義，有利于推動形成我國“陸上開放”和“沿海開放”并進的對外開放新格局，進一步發(fā)揮新疆在向西開放過程中的橋頭堡和樞紐作用。

二、亞歐博覽會的初步設(shè)想

“中國－亞歐博覽會”將以峰會、商品貿(mào)易、投資洽談、論壇研討、落實中央9號文件相關(guān)活動為主要內(nèi)容，堅持政府主導(dǎo)下的市場化運作方式，發(fā)揮新疆在資源和區(qū)位方面的優(yōu)勢，突出新疆區(qū)域特色和特點，突出面向中、西、南亞和歐洲各國、吸引內(nèi)外資投入和產(chǎn)業(yè)聚集、構(gòu)建聯(lián)接亞歐的商貿(mào)物流中心，使參與者通過亞歐博覽會尋求商機，實現(xiàn)共同發(fā)展。經(jīng)與新疆初步研究，我們將在烏洽會基礎(chǔ)上：

（一）進一步提升層次。建議升格后的亞歐博覽會由在座各部門共同作為主辦單位，國內(nèi)各對口支援新疆的省市共同作為國內(nèi)協(xié)辦單位，并邀請中西南亞和歐洲部分國家工貿(mào)部、貿(mào)易促進機構(gòu)作為國際協(xié)辦單位，最大限度地擴大亞歐博覽會的國際知名度和影響力。建立中方組委會，由國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)擔任組委會名譽主任，由新疆自治區(qū)主席、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司令員、商務(wù)部部長共同擔任組委會主任，由新疆自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、商務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo)擔任常務(wù)副主任，由各主辦單位和國內(nèi)協(xié)辦單位省部級領(lǐng)導(dǎo)擔任副主任。

（二）進一步擴大規(guī)模。亞歐博覽會的定位將由烏洽會的加強新疆與中亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)交流，擴大為推動新疆與國內(nèi)各省市、與中西南亞和歐洲各國的經(jīng)貿(mào)、科技、文化等各領(lǐng)域交流與合作。為此，新疆新建了新疆國際會展中心，作為亞歐博覽會的舉辦場館，與烏洽會舉辦場館相比，新館的室內(nèi)展覽面積將達到4.5萬平米，可設(shè)置國際標準展位3000個；室外展場面積5萬平米，同時，還設(shè)有2.7萬平方米的國際會議中心，可滿足各類會議需要。計劃邀請的參展參會客商將達5萬人，其中國外客商1萬人。

（三）進一步豐富內(nèi)容。亞歐博覽會將以經(jīng)貿(mào)交流為主線，同時開展科技、文化、交通、旅游等多領(lǐng)域交流與合作。以展會為平臺，舉行由各國首腦、工貿(mào)部長、旅游部長出席的不同層次峰會，商議本區(qū)域及次區(qū)域經(jīng)貿(mào)、科技、文化、交通、旅游等各領(lǐng)域合作重大問題；并由我國和周邊國家相關(guān)部門聯(lián)合主持各類專題論壇，邀請政府官員、專家學(xué)者、商會（協(xié)會）會長和大企業(yè)高管等與會，推動各領(lǐng)域的雙邊和多邊交流與對話。　

三、明確目標責任，加強協(xié)調(diào)配合，積極支持和參與亞歐博覽會工作

2011年是首次舉辦亞歐博覽會，時間緊、頭緒多、任務(wù)重。作為亞歐博覽會的主辦單位之一，商務(wù)部已經(jīng)把亞歐博覽會的籌備工作作為落實中央9號文件精神的一項重要工作來抓緊落實，將充分發(fā)揮我部駐外機構(gòu)作用，加大宣傳、招商、招展力度，并利用多、雙邊合作機制、國際會議等機會和場合，宣傳推介博覽會。同時，將在博覽會期間積極支持開展各種有針對性的專題活動。為籌辦好亞歐博覽會，我想提兩點建議：

（一）各有關(guān)部委發(fā)揮主辦單位的作用，積極參與亞歐博覽會籌備工作，群策群力，集中優(yōu)勢資源，與新疆一道，共同把首次亞歐博覽會辦好。一是請盡快確定專門領(lǐng)導(dǎo)和部門主抓，落實責任制，主動為承辦單位提供便利。二是主辦單位之間要互相配合，及時溝通信息。三是對需要共同開展的籌備工作，要積極主動參與，盡最大可能給予支持。四是各部門要充分利用博覽會平臺，結(jié)合自身實際業(yè)務(wù)，將落實中央9號文件的具體舉措進行充分宣傳，達到集聚效應(yīng)，使新疆各族人民和中外廣大客商切實感到實在的利益。五是請各部門結(jié)合各自工作實際，積極爭取相關(guān)國家政要參會，多舉辦一些高層次、高質(zhì)量的專題活動。

（二）作為舉辦地和承辦方，新疆要更加積極主動地做好工作。一是要從新疆的全局角度出發(fā)，提出博覽會的方向和想法，并切實做好各項籌備和服務(wù)工作。二是要加強向參與主辦的有關(guān)部門匯報，爭取舉辦一些具有重大影響力的活動。三是要加強與兄弟省區(qū)市的合作，為他們參會做好服務(wù)。四是要把邀請客商作為籌備工作的重要任務(wù)，大力邀請國內(nèi)外客商參加亞歐博覽會。五是要按時保質(zhì)保量做好新疆國際會展中心建設(shè)工作，為亞歐博覽會的舉辦提供良好的硬件條件。

首屆中國—亞歐博覽會展覽工作確立標準會展位2150個，其中設(shè)立亞歐板塊、國內(nèi)板塊、新疆板塊、專業(yè)版塊四大板塊及高新技術(shù)產(chǎn)品展、園區(qū)展。