中東地區(qū)是中國(guó)“一帶一路”倡議落實(shí)的樞紐地區(qū)。中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴石油出口,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,易受外部沖擊,亟需多元化發(fā)展...
一、中國(guó)與中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀 中東地區(qū)連接亞非歐三大洲,扼東西半球交通要沖,連接歐亞大陸東西兩端運(yùn)輸網(wǎng),位于“一帶一路”交匯點(diǎn)。中東被譽(yù)為“世界油庫(kù)”,已探明石油儲(chǔ)量占世界一半以上,石油產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的四分之一左右。伊朗、伊拉克、以色列、土耳其、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔爾、沙特、巴林、敘利亞、巴勒斯坦、阿聯(lián)酋和埃及等15個(gè)中東國(guó)家和地區(qū)位于“一帶一路”沿線。目前中國(guó)和中東國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易、直接投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民幣跨境使用等領(lǐng)域建立了不同程度的合作關(guān)系,主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)。第一,經(jīng)貿(mào)往來頻繁,互補(bǔ)性強(qiáng)! ∽怨乓詠恚袊(guó)與中東地區(qū)就通過“絲綢之路”保持著密切的經(jīng)貿(mào)往來。近年來,隨著中國(guó)全方位外交和“一帶一路”倡議的推進(jìn)實(shí)施,中國(guó)與中東國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域簽訂了多項(xiàng)協(xié)議,雙邊經(jīng)貿(mào)合作步伐不斷加快。 在貿(mào)易規(guī)模上,目前中國(guó)不僅是伊朗的最大貿(mào)易伙伴和土耳其的第二大貿(mào)易伙伴,同時(shí)也是9個(gè)阿拉伯國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴和整個(gè)阿拉伯地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴及重要的原油出口市場(chǎng)。中國(guó)與中東國(guó)家雙方經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性強(qiáng)。其中,沙特是中國(guó)在中東最大的貿(mào)易伙伴。2014年中沙貿(mào)易額達(dá)691.1億美元,占中國(guó)貿(mào)易總額的1.6%。阿曼、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾和巴林等其他海合會(huì)國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來也日益密切(見表1)。在進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)上,中國(guó)從中東地區(qū)主要進(jìn)口原油等初級(jí)大宗商品。2014年,中國(guó)從中東進(jìn)口原油1.48億噸,占原油進(jìn)口總量的48%。得益于低油價(jià),中國(guó)加大從中東地區(qū)進(jìn)口原油數(shù)量,2015年前11個(gè)月,中國(guó)從中東進(jìn)口原油數(shù)量達(dá)到1.54億噸,占比升至50.8%。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)表明,在中國(guó)十大原油進(jìn)口國(guó)中,中東國(guó)家占了6個(gè),即沙特、阿曼、伊拉克、伊朗、阿聯(lián)酋和科威特,中國(guó)對(duì)中東能源有著明顯的依賴性。在出口商品結(jié)構(gòu)上,中東地區(qū)工請(qǐng)TtA590YTDa20fqG勿kX采Ac1P1p集(www.forbes-com.com)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形現(xiàn)象突出,除能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好之外,工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍較弱。中國(guó)對(duì)中東國(guó)家出口商品以工業(yè)制成品為主,機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)療器材、計(jì)算機(jī)、輕紡產(chǎn)品、五金工具、家電產(chǎn)品、玩具、工藝品等在中東地區(qū)擁有較大市場(chǎng)! ≈袊(guó)從中東地區(qū)進(jìn)口原油規(guī)模較大,導(dǎo)致中國(guó)與中東原油出口國(guó)之間往往存在較大的貿(mào)易逆差,如2014年中國(guó)對(duì)沙特和阿曼的貿(mào)易逆差均超過200億美元,占兩國(guó)貿(mào)易盈余比重較大,中國(guó)對(duì)原油的巨大需求量成為影響中東地區(qū)外貿(mào)收入的重要因素。當(dāng)前,國(guó)際原油現(xiàn)貨價(jià)格在30美元左右,而中東石油出口國(guó)2015年國(guó)際收支平衡油價(jià)和財(cái)政收支平衡油價(jià)平均為102美元和87美元,油價(jià)長(zhǎng)期處于低位將導(dǎo)致中東雙赤字現(xiàn)象難以緩解。在此背景下,中東石油輸出國(guó)期待中國(guó)擴(kuò)大原油進(jìn)口以支撐油價(jià),從而進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)與中東國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來的密切程度和互補(bǔ)關(guān)系。第二,中國(guó)與中東國(guó)家相互投資漸趨活躍! ∨c貿(mào)易規(guī)模相比,中國(guó)對(duì)中東國(guó)家的直接投資額相對(duì)較少。2014年中國(guó)對(duì)中東各國(guó)投資合計(jì)約為20.8億美元。阿聯(lián)酋、伊朗、沙特等石油輸出國(guó)成為中國(guó)主要投資目的地。中國(guó)對(duì)中東的投資主要集中在石油、天然氣和礦產(chǎn)等領(lǐng)域,大型國(guó)企是投資主力軍,如2014年,中國(guó)電建投資13億美元在沙特興建燃?xì)庠鰤赫?Master Gas System,簡(jiǎn)稱MGS)項(xiàng)目;2015年,中石油工程建設(shè)公司在阿聯(lián)酋投資3.3億美元開發(fā)曼德油田。中國(guó)企業(yè)在中東的投資主要是資源獲取型,目的是獲取安全和可靠的油氣資源。隨著中國(guó)對(duì)外能源依存度的提高,中東國(guó)家的原油出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要性也在持續(xù)提升,中資企業(yè)在中東地區(qū)的投資符合中國(guó)的戰(zhàn)略利益! 2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,中東國(guó)家開始加大對(duì)中國(guó)的投資力度。中東產(chǎn)油國(guó)通過出口石油積累了大量石油美元,但本國(guó)落后的工業(yè)和容量相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,使得這些石油美元在國(guó)內(nèi)的使用十分有限,不得不依靠海外投資實(shí)現(xiàn)保值升值,進(jìn)而使石油美元成為全球長(zhǎng)期投資的主要資金來源。但長(zhǎng)期以來,中東國(guó)家的主要投資目的地是歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,流入中國(guó)的資金量相對(duì)較小,且投資領(lǐng)域有限,主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速發(fā)展,投資回報(bào)率較高,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議,符合中東地區(qū)現(xiàn)實(shí)需求和利益,得到中東國(guó)家的積極響應(yīng),并紛紛加大對(duì)華直接投資規(guī)模和力度,投資領(lǐng)域從原先的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴(kuò)展至能源、金融、地產(chǎn)、酒店等領(lǐng)域,標(biāo)志著中東國(guó)家對(duì)華投資進(jìn)入了新的發(fā)展階段。